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La potestad sancionadora de la APD

por Fernando Plaza
Publicado: 19/05/2001  

Fernando Plaza es el responsable de que en este web todo funcione corréctamente. De mayor le gustaría ser igualito que Grissom de la serie CSI Las Vegas.

Resumen:
Estudiamos que capacidad tiene la Agencia de Protección de Datos de hacer cumplir las leyes de protección de datos automatizados mediante el ejercicio de su potestad sancionadora.

Índice de contenidos

I Evolución normativa
II El efectivo ejercicio de la potestad sancionadora por la APD.
II Conclusión

I Evolución normativa

El Convenio 108 del Consejo de Europa, en Estrasburgo, a 28 de enero de 1981, para la protección de las personas con respecto al tratamiento automatizado de datos de carácter personal.

Allá por 1981 cuando se debería estar gestando la entrada del Spectrum de 8 k en el mercado doméstico ya algunas personas se preocupaban de la seguridad de los datos de carácter personal frente a las nuevas tecnologías, que por supuesto aun no eran llamadas así.

El objeto y fin de este Convenio era velar por el derecho a la vida privada y ya en su artículo décimo, que recibió el nombre de "Sanciones y recursos" hablaba de que las Partes del Convenio se comprometían a establecer sanciones contra las infracciones de los principios básicos para la protección de datos enumerados en el propio tratado. Este artículo 10 quedaba enmarcado dentro del título II "Principios Básicos para la Protección de Datos" y es que no se puede concebir un principio básico sin una sanción pareja a su incumplimiento.

En el artículo 13.1 el Convenio hacia referencia a la obligación de concederse mutua asistencia para el cumplimiento del Convenio. A tal fin sería necesario conforme al artículos 13.2.a) que las Partes designaran una o más autoridades.

Suecia fue el primer estado en adherirse al Convenio, seguida de Francia. España ratificaría el Convenio el 27 de enero de 1984. Después la seguirían Noruega y la República Federal Alemana, quienes designarían ya sus autoridades competentes a los efectos del artículo 13.2.b). La entrada en vigor del Convenio fue el día 1 de octubre de 1985, día primero del mes siguiente a la expiración del periodo de tres meses después de la de la fecha en que cinco Estados miembros del Consejo de Europa hubieron expresado su consentimiento para quedar vinculados por el Convenio (Art. 22.2).

Ley Orgánica 5/1992, de 29 de octubre , de Regulación del Tratamiento Automatizado de los Datos de Carácter Personal, LORTAD

Procede hacer mención a esta Ley Orgánica en este momento ya que hemos elegido un criterio cronológico para aproximarnos a la temática de este trabajo "La potestad sancionadora de la Agencia de Protección de Datos". No obstante obviamos su comentario ya que a pesar de haber sido un importante hito en el proceso legislativo español de esta materia, ha sido ya derogada por la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal (LOPDAT) que comentaremos llegado el momento.

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